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主题: 【资料】 精英主义和多元论
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作者 【资料】 精英主义和多元论   
张献
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文章标题: 【资料】 精英主义和多元论 (961 reads)      时间: 2001-11-11 周日, 上午5:17

作者:Anonymous罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

一、精英主义



近代主要的精英主义理论家是佩尔图(Vifredo Pareto)、莫斯卡(Gaetano Mosca)和米歇尔斯(Robert Michels)。为了解释发生在欧洲社会中的巨大历史性变化:现代官僚国家的兴起,市场经济的普及和工业化的过程,他们在所谓的精英统治集团的活动中寻找变化的根源。这些精英主义理论家研究各种各样的精英—军事、宗教、政治和知识的,研究精英的内部组织和他们的相互关系,研究精英是如何保持他们权力,财富和地位以及他们是如何在历史中更迭的。佩尔图更提出所谓“精英循环”。他提出维新的和保守的精英会在不同的历史时期交替出现。



在几种理论中,以米歇尔斯的理论最为严谨。他提出所谓的寡头统治铁律(The Iron Law of Oligarchy)。其中心思想是精英依赖于组织进行控制。不但有组织能力的可以得到权力,而且任何有组织的社会都不可避免地会产生精英。米歇尔斯的名言是:“谁谈论组织,就是在谈论寡头统治”(Who says organization, says oligarchy)。



米歇尔斯认为,一个大的政党要有效地运作,就要在政策制定和行政管理方面有专业的指导。一个政党需要建立一个协调的政策以保证其一致性和团结。一个参选的政党需要组织选举,争取选民,为演讲者提供信息,募捐和管理党的财政和法律地位等等。专业指导的需要使得对党的控制落入领袖及其官僚的手中。



米歇尔斯进一步指出,精英主义的宗旨是权力产生权力。领导阶层控制了党的财政,信息的渠道,参选的候选人和资助的分配。米歇尔斯认识到党在整个政治体系中的地位会影响党内部权力的分配。权力依赖于在选举中的成功。



但是选举的成功需要选民的支持。而选民不一定是党员。他们不会那么献身于党的纪律和原则。他们是党的外围。去争取他们的支持,党必须通融他们的教条,必须提供领导的连续性以保证支持的稳定性,必须致力于组织选举而不是保持教条的纯洁性。这使得精英们对权力比对原则更有兴趣。



米歇尔斯指出,在无产阶级政党里,领导人变得“资产阶级化”而离异于他们的阶级,党的等级变成了提高社会地位和收入的职业。



米歇尔斯坚信他的关于党的理论可以推广到任何组织。在民主制度中,绝大多数的决定都是由政治寡头作出的。左翼的精英主义认为,选举以及总统与国会之间的政治冲突只是为了维护表面上的民主。在他们的精英名单中,总统并不是占最高的位置。恰恰相反,总统只是被看作供统治精英差遣的童仆。





二、多元论



多元论(Pluralism)理论家的代表是达尔(Robert Dahl)等。多元论者不否认事实上只有极少数人在主持政府而另外的略多一点的少数人能对政府官员和议员施加影响。但是他们否认现有的政治和经济的精英会使得民主政治系统不再代表与整个民族的有关的事情。



多元论者认为民主制度中不存在单个的,统一的“统治精英”,而是有几个不同的,相互争执的“精英”集团。他们在政治舞台上积极地相互竞争。多元论者认为有这么多的代表着不同的利益的精英,他们是非常难以结合成一块的。如果有一个集团或精英想利用政府机构为其谋私利,与之竞争的精英们就会找到一个谴责他们的机会,使他通过选举,弹劾或辞职而失去权力。



多元论者认为,精英要当选就必须倾听选民的想法,需求和愿望。以妇女为例。虽然大约百分之九十的议员是男子,但最近的研究发现,妇女占积极参选的选民的百分之六十。因此,即使是最大男子主义的男性保守参议员,也不敢得罪她们。同样地,如果选区里黑人和其他有色人种占百分之二十,一个白人议员就必须倾听区里的少数族裔的声音。



最后,多元论者认为,竞争着的几个精英,每一个都代表了大量的本身不是精英的公民。全美退休者协会(American Association of Retired Persons)就是这样一个例子。这是一个很有威力的政治游说机构。它的主要职员可以被认为是“统治精英”的样本。如果这些职员要保住他们的饭碗,就必须为代表它的四千万非精英的成员做非常出色的工作。这样,各个精英总的来说就代表了国家里的多数公民。



作者:Anonymous罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
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