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 七千块钱一条命？ |
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七千块钱一条命？ -- Anonymous - (2540 Byte) 2004-12-24 周五, 上午6:16 (1098 reads) |
咱老百姓(真)
加入时间: 2004/10/11
文章: 5307
经验值: 3142
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作者：咱老百姓(真) 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
防治中国贪官腐败的三个设想
送交者：咱老百姓(真)
我在前面几篇文中论述了当今中国防贪反贪的一些设想(见所附拙文)。这些设想主要是基于从行政措施上防止出现贪官滋生的条件以及出了贪官之后的补救措施。说到“防止出现贪官滋生的条件”，除了靠制度制约和行政手段，不知大家从另一个角度考虑过没有。在我提出我的论点之前，我先问大家一个问题：在中国漫长的封建社会里，经常出贪官，这不假。我的问题是：【中国为什么不出贪皇帝？】从中国几千年的封建社会中，上至尧舜，下到末代清帝，这众多的三皇五帝中出过暴君，出过荒淫无耻之徒，出过昏庸无能之辈，但我们几乎没有听到过一个皇帝很“贪”。仔细想一想，道理也很简单，无非是：普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。作为一个皇帝，他再愚笨也知道他辖下的整个国家财富都是他自己的，自己怎么糟蹋都可以但却不用再去抢再去偷再去贪。就好比一个盗贼，无论他多么想偷盗财富，但有一个地方他不会去偷，那就是他自己家。
当然我上面说中国“几乎”没有出过一个贪皇帝，这里的“几乎”也是有例外的。唯一的例外是明朝万历年间的神宗皇帝。这个万历皇帝非常怪。他有三个让人难以理解的地方。一般来说，皇帝是百官之首，官怕皇帝。可万历皇帝怕官。上朝时只要有大臣提出意见或建议，这位皇帝老儿马上就说：好了好了，我听你的还不行吗？一般来说，是皇帝都喜欢享受，再好的皇帝，游山玩水恐怕是免不了的。可万历皇帝把自己关在深宫里整整二十五年不见任何人包括他的大臣们。哪怕就是个囚犯，这二十五年不见天日也很难受更何况他还是个皇帝。一般来说，皇帝不再爱财，这道理我上面已经说了，因普天下的财富都是他的，爱与不爱没什么区别，贪来贪去还是贪他自己的财。可万历皇帝对银子有特殊的嗜好。这皇帝在自己的宫殿里屯积了大量的金银，每天以看这些银子为乐。这样的怪皇帝在历史上是找不出第二个的，因此没有普遍代表性。
好了，现在回归正题。上面说了皇帝们不贪是因为贪来贪去，那被贪的财富还是自己的。所以一般只会出现皇帝恨贪官的情形，因为贪官贪走了皇帝的银子还搞坏了皇帝的江山。那么有没有可能让贪官们产生与皇帝同样的感觉，使他们觉得那被贪的财富还是自己的呢？除非把每个官员辖下的区域变成他自己的领地就像先秦时的封建诸侯分封制那样，似乎别无他法。以前有人提出用高薪养廉法可灭贪官于无形，现已证明这法子有很大的局限性，因为你很难定出一个适当的“高薪”标准，使得那官员认为不再值得冒风险去贪。根据我的观察，我提出下面两条防贪措施：
1。选拔官员的第一条标准是财富的多少，才干和德行是其次。国家主席和党的主席都应由全国最富有的人担任。最低一级的国家干部，比如：乡长，至少应有百万财产，余类推之，县市长为千万，省长应至少有一亿身价。当然，并不是说你有了这些数额的财产就能当官，这里的财富标准只是当官的入门标准，官员们是从能入这个门里的人中再根据才干和德行评选。不够入门标准的人趁早别作当官的梦。就像一个要参加奥运的运动员，你得先过了奥运入赛资格才能拿到入场券。
2。每个官员的报酬(工资加奖金加所有其他收入的总和)是从他管辖地域的财政收入中按比例提成。当然考虑到各地区经济发展的不平衡性，每个地区的提成比例是不一样的。假如一个官员所管辖地域的财政收入是亏损，那么亏损部分也按比例从该官员的私人财产中扣除。
我的第一条是基于皇帝不贪的道理设计的。让富豪们当政虽不能像皇帝那样完全止住官员们的贪欲，但已经基本上从心理上剔除了“三年清知府，十万雪花银”这种当官发财的主观愿望。其实，西方国家的民主选举制度选出来的总统，总理等就是垄断大资本企业的代表，只是这种选举还不彻底，有时候还会选上个把财力不足的人当总统，如美国前任总统克林顿，为了点小钱就去闹出个白水事件，如果换了洛克非勒和比尔盖茨，你就拿十倍于白水的钱也不会使他们动心。其他的例子还有很多，比如加拿大的前总理马尔罗尼涉嫌订购飞机贪默案，假如换了即将上任的波尔马丁任当时的总理，你就拿十倍的钱让他贪他也不会，因为马丁家族是个亿万富豪之家。这里面的道理其实想起来再简单不过：大富豪当政为的不是钱而是其他，有的是为清史留名，有的是为个人容誉。靠当政贪污来那点钱跟他家里的金山银山万贯家财相比，实在是九牛一毛，只有傻瓜才会去贪了。
我的第二条又进一步把官员的政绩和他自己的财产直接挂钩了。这就更加使一个官员感到要贪就是贪他自己家里的钱财。你说，换了是你，你还想贪吗？
这里我不得不说一句，我们伟大领袖毛主席他老人家倡导的让无产阶级当家作主的思想从均贫富上来说是好的，可是却极易滋生贪官。无产阶级两手空空本来就没有财产，你让他当了政作了官，不眼红别人的财产反倒怪了。所以除了老人家他自己是“普天之下，莫非王土”之外，对别的官员就不得不用严厉的规章制度和惩罚手段来止贪了。说到这里，我们江主席的“三个代表”思想正是防贪反贪的里程碑，让资本家和有产阶级加入执政党正是防治贪污腐败的正确指导思想。
附：
对中国惩治贪官的第二个设想：
我曾经写过一篇防治贪官腐败的文章，我说对贪官抓住就杀不是好办法，是为渊驱鱼的笨办法。更好是：我提出了一种退款不杀的办法。这一办法可以把贪官给中国造成的损失减少到最小，但却不是根治的办法。贪污腐败就像是在地面上的一个个黑洞，这些黑洞对在地面上行走的贪官们有着巨大的吸引力。当一个贪官被揭露之后，那个贪官就相当于掉入了一个黑洞。对贪官抓住就杀，就好比用土把那个黑洞连同贪官一起埋了，贪官虽然死了，可被贪的财物取不回来了。我的退款不杀的办法，就好比向掉在黑洞里的贪官仍下一根绳子，等贪官把身上带的财物退还之后，我们再拉他上来并随手把黑洞填满土，以防别人再掉入同一个洞中。但这个办法依然是比较消极的办法。最好的办法是：在有人可能掉入黑洞之前就把尽可能多的黑洞(最好是所有)全部堵上，让那些贪官想贪，也没地方可贪。其实想做到这一点也不会太难。想想老毛的时代，那时政治上固然不宽松不自由，但经济上却没几个贪官可以找到的黑洞。这就是：把银行控制住，把私人产业控制住。所有的企业老总，政府官员都不可以有超过自己工资数的存款，也不许有超过自己工资数的私产。有人一定会抱怨说：这不是又回到以前的穷过渡了吗？非也：首先，现在吃的，穿的，文化娱乐都比以前好几百倍了，反正人人都不愁吃穿用，要那么多钱你也没处花(你想花，国家不让你花)。其次，这样一来，国家不让你掉入黑洞，也救了你一条命。与其花天酒地贪污腐化丢了命，还不如清清淡淡过平安日子，大家以为如何？
对 中 国 惩 治 贪 官 的 第 一 个 设 想
常 常 在 报 上 看 到 ， 中 国 又 抓 住 一 个 大 贪 官 ， 侵 吞 国 有 资
产 多 少 多 少 ， 已 被 查 处 并 绳 之 以 法 或 处 以 极 刑 。 本 人 觉
得 ， 上 面 这 种 逮 住 贪 官 就 判 刑 杀 头 的 办 法 对 惩 治 贪 官 挽
回 损 失 收 效 不 大 。 更 好 的 办 法 是 ： 抓 住 一 个 贪 官 之 后 ，
视 其 贪 赃 之 多 少 ， 先 逼 其 退 还 贪 污 款 项 。 只 要 能 退 还 赃 款 的 （ 现 在 一 时 无 法 还 清 的 ， 只 要 家 属 肯
在 将 来 逐 步 退 还 ） ， 该 死 刑 的 可 免 死 刑 ， 该 重 刑 的 可 减
刑 甚 至 不 判 刑 。
有 人 一 定 觉 得 上 述 设 想 荒 唐 。 还 有 人 一 定 以 为 这 不 是 助
长 了 贪 官 们 贪 污 犯 罪 的 欲 望 了 吗 ？ 其 实 不 然 。 你 想 ， 把
贪 官 抓 住 一 枪 崩 了 ， 气 是 出 了 ， 可 国 家 所 受 损 失 却 补 不
回 来 了 。 而 且 光 靠 杀 几 个 贪 官 也 镇 不 住 贪 污 之 风 ， 人 人 都 有 不 被
抓 住 的 侥 幸 之 心 ， 想 贪 的 还 是 要 贪 。 不 是 常 常 听 到 有 人
说 ： “ 死 了 我 一 个 ， 富 了 好 几 代 ” 吗 ？ 在 巨 大 财 富 面 前
， 用 区 区 死 刑 要 让 贪 官 却 步 ， 是 很 难 行 之 有 效 的 。 而 让
贪 官 退 还 赃 款 ， 恰 是 以 其 人 之 道 治 其 人 之 身 ： 你 不 是 贪 吗？ 我 让 你 作 无 用 功 ， 贪 了 再 吐 出 来 。 具 体 操 作 设 想 如 下：
每 当 抓 到 一 个 贪 官 ， 即 通 知 其 家 属 和 本 人 ， 如 能 退 还 赃
款 ， 则 可 保 命 或 减 刑 ； 如 若 不 然 ， 则 加 重 处 罚 。 一 般 说
来 ， 将 死 之 人 如 见 一 线 生 机 ， 必 然 恿 跃 退 款 。 常 人 的 想
法 是 ： 留 得 青 山 在 ， 不 怕 没 柴 烧 。 只 要 人 活 著 ， 一 切 都
好 说 。 这 样 一 来 ， 短 期 内 可 能 贪 官 会 增 多 。 因 为 死 刑 的 威 胁 一 除 ， 贪 官 们 会 更 放 手 聚 敛 钱 财 。 但 贪
官 对 国 家 的 实 际 损 害 效 果 给 对 冲 掉 了 ， 贪 官 们 退 还 的 大
量 赃 款 可 返 回 来 用 之 于 民 ， 用 之 于 国 。 最 后 出 现 的 结 果
则 是 ： 一 个 国 家 听 起 来 贪 官 很 多 ， 几 乎 每 天 都 抓 ， 但 国 家 实 际所 受 损 失 却 很 小 。
上 述 设 想 ， 不 知 诸 位 觉 得 如 何 ？
作者：咱老百姓(真) 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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