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主题: 谈兵说枪（六）军队的正规化专业化与军队国家化的关系
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作者 谈兵说枪（六）军队的正规化专业化与军队国家化的关系   
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文章标题: 谈兵说枪（六）军队的正规化专业化与军队国家化的关系 (1127 reads)      时间: 2004-9-24 周五, 上午12:43
作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

谈兵说枪（六）军队的正规化专业化与军队国家化的关系

(一 问题的提出 。二 以史为鉴－成也军队，败也军队。三 中共军队的起源及特点。四 中共军队的现状。五 军队与中国的民主化。六 军队的正规化专业化与军队国家化的关系。七 如何完成从共军到国军（国防军）的转变。八 在国家转型期中如何防止军人专制的发生。九 在民主化转型期中如何防止军队分裂和军阀混战。十 军队是民主化转型期中国家的统一和稳定的最可靠的保卫者。)

兵匪一家

我老家地处越成岭山脉，1949年以前常有小股土匪强盗出没，打家劫舍，主要对象是交通不便的小村小镇上的富人家，土匪强盗被抓到后，官府常会将他们砍头示众。到49年林彪大军南下时，这些土匪强盗被收入编，后来大家才知道，他们就是共产党的游击队。
中国自古以来“兵”和匪就没有界线，可以按不同的方法来辨认：吃皇粮的是兵，自己讨食的是匪；大部队行动的是兵，小股出没的就是匪；有组织有训练的是兵，一群乌合之众就是匪；成功了的是兵，失败了的是匪不一而足。被国民党军队围剿时，共产党军队龟缩在江西一带的山岭之中，以及后来被追剿而流串时，是为毛匪、共匪。但到了四九年后，国民党军队被打败，并被赶到台湾岛时，就调了个，是为蒋匪和蒋匪班。兵也都是私家的，有皇上家的、有军阀家的、有大户人家的、再就是党的，就是没有国家的。

军民一家

一支正规化的军队是现代国家不可或缺的组成部分。当一个民族一个国家，面对敌人的不是正规的军队，而是人民的时候，正如中国东北地区的边民们面对沙俄帝国的军队那样，以及今天的中东地区需要用妇女去当人肉炸弹和小孩去面对敌人的坦克装甲车一样，是这个民族的不幸和国家的衰败。人民战争非要到灭族灭国时不能轻用。人民战争是内战中常采用的，是用来争夺江山皇位的，毛泽东就特别偏爱人民战争。
毛泽东靠军事共产制的在战争中的优势战胜了蒋介石国民党，于是就对军事共产制度产生了迷信，并把这种制度用到了国民经济建设中来了，特别在文革中和文革后，全国各行各业都实行准军事制度，学校被编为连、排、班；农村被编为大队、小队；工厂也有类似军事组织。就像统兵打仗那样来搞社会工程和经济建设。他把中国搞的军不军民不民的，因为他知道，当兵的军人意识越强、军队的正规化专业化程度越高，离军队的国家化就越近，就越不会听某个党某个人的指挥。混淆军民之间的区别，阻止军队的正规化和专业化是毛泽东的一贯做法。

共军士兵的来源

实行义务兵制，主要是身体条件好的农村知识青年及少量城市青年，前些年农村青年涌跃当兵，因为当兵是唯一可望能摆脱农村生活而进入城市的途径，甚至是能吃饱饭的去处。七十年代初，本人在军队中就见到不少安徽、四川等省籍的士兵，当兵七八年也不愿复员回家，宁愿在部队当光棍，因为回家去种田会饿肚皮。现在部队的吸引力没有以前大，农村青年参军的热情没有以前高，但还是有部分高考落榜的农村青年愿意当兵，因为军队的部分院校把优秀士兵作为主要招生对象，成绩较佳的农村士兵，多可以由此途径脱离农村。部分城市青年也愿意去当兵，是因为复员后能够被优先分配去国营单位工作。现在，按要求入伍青年要初中以上文化程度，士兵们都具有一定的文化知识，随着士兵平均文化程度的提高，独立精神和自我意识大大增强，共产党以前的那一套传统教育和愚弄人的管理办法已不灵了，雷锋式人物的奴性思想和工具精神已消声匿迹了，邓小平曾哀叹“雷锋叔叔不在了”。

下级军官的来源及培养：

直到20世纪80年代，中共军队的下级军官一直主要是从士兵中直接提拔，除了早期无条件办军校外，更主要的是共产党对知识的偏见，对知识分子的歧视，知识愈多愈反动。他们认为工农分子最可靠，军权要想牢牢的掌握在无产阶级手中，就要从工农分子中大量提拔军队干部，三三年曾规定，非工农出身的不能提拔为红军指挥员，领导机关要工人阶级化。经过多次对稍有文化的军人的清洗，早期红军中几乎找不到知识分子。五十年代有一段时期，军队对知识较为重视，军队院校一度达到一百二十余所，但好景不长，林彪领军后，坚决贯彻毛泽东建军思想，将军校砍的只剩下四十余所，而且都是专业技术性很强的学校，培养军事干部的学校几乎全部被砍掉。到了八十年代后才又规定，军队干部原则上从军队院校培养，不再从士兵中直接提拔。军队院校的学员主要来自两个方面，第一从地方应届高中毕业生中通过高考录取，第二是从军队的优秀士兵中选拔，再经过军队的统一考试后录取。到现在，经过十余年的新旧更替，目前军队中营以下的军官，几乎都具有中专以上学历。
知识和知识分子确实是共产党的异数，毛泽东们早就认识到了这一点，共产党的专制主义需要大量无知盲从的人作为工具，知识的增加就会提高个人的自我意识，就能提高对事物的辨别能力，而不易作为工具使用，久而久之会危及共产专制制度。但是在今天，一支没有文化的军队，没有用现代科学技术及装备所武装的军队，是一支无用的军队。
共产党军队现有军事院校一百一十余所，前几天还看到消息，有四所军队院校已交地方管理。除了国防大学等少数几所培养中高级军官外，其余的均培养军队的下级军官，其中包括专业技术军官。还有一小部分下级军官，直接从地方高校应届毕业生中选拔，经短期军训后，即提拔为军官。家庭出身已不再是选拔军官所必须考虑的条件。

军官的晋升：

军官的晋升主要依据个人的德、才、绩和年龄。德，主要指的是政治上可不可靠，但这一点很不确定，共产党内都是以我划线，在文化大革命中是活学活用毛泽东思想，紧跟林副统帅的战略部署。在四人帮当政时主要表现在紧跟党中央，立场坚定，旗帜鲜明的反击右倾翻案风。到了邓小平时代，德的要求就变成了站在反对四人帮的前列。江泽民时代就是要服从江核心和曾庆红同志的指挥，现在要改成胡主席的指挥了。实际上就是要看你是那条线的人，你是属于那个山头的，特别是正师职以上军官的晋升，属于那条线的人，这一点很重要，林彪时期主要用的是四野的人，邓小平时期用的是原二野的人，到了杨尚昆、杨白冰兄弟掌握兵权时，为了培植亲信，由杨白冰出面，巡视各大军区，调整安排了从集团军到师一级的军事和政治主官，撤换了一大批在军内上层有线有靠山的人，因而也就得罪了一些在军内有势力的老军头。本人有十多年一般军官的经验，后来又被选送去管理干部进修班学习，作为主要提拔重用的对象，因此清楚军队官场内部的腐败，没有背景靠山时，德才兼备也顶多当个一团之长，再要向上爬就要找靠山、入山头，但靠山也不一定牢靠，一旦靠山倒了，就要倒一大片。
对才的要求，在不同的时侯有不同的标准，在红军时代，“能看红星报”，在八路军时期，“能读一般性文件”，五、六十年代，很多军官进行了文化补习，到八十年代，出现了文凭热，很多中高级军官通过各种途径，弄到了“相当于”中专或“相当于”大专文化程度的文凭，到近几年又兴起了著书热，到了一定的级别，就有一定的权势，调动几个人，组成一个写作班子，出一本某方面的专集，签上自己的大名，就成了某方面的专家，在晋升上就多了一块筹码。本人就被某首长看中，夸我可以成为大手笔，要调我去参家某专题的写作组，那时是八九后，我已对中国的前途失去了信心，在闹退伍，再说为他人去作嫁衣衫我也不会干。
绩，是工作中的实际成绩，作为军人，在和平年代很难表现。应了那句话：说你行你就行，不行也行；说你不行就不行，行也不行。
对年龄的要求近年来掌握的比较严，明文规定各级军官的年龄上限为：排长27岁；连长30岁；营长及教导员34岁；团长及团政委39岁；师长及师政委45岁；军长及军政委55岁。一些特殊部队的军官可相应延长3年。超过年龄者一律退下，结果很多人去设法改自己的档案，某正师级干部在改自己的年龄时，忘了把他妹妹的年龄也一并改了，后来发现他比他妹妹还小了2岁，被传出来，闹了大笑话。
对各级军官的任命权，都有严格的规定，各个时期虽有所不同，但正师级以上军官的任命权，始终掌握在军队的最高决策层及个人手里。

军衔的有关问题：

1955年中共军队实行了第一次军衔制，第一批授予了包括元帅10名，大将10名，上将55名，中将175名，少将802名。本拟设大元帅衔，由毛泽东领此衔，但因各种原因，毛未获此衔，据说这也是促成毛后来取消军衔制的原因之一。另外，当时林彪对元帅的排座次很不满意，私下里说，朱德从来没有带兵打过一次大胜仗，没有资格坐第一把交椅。排名元帅第十位的叶剑英与大将第一位的粟裕也有过争夺，终因叶剑英处事园滑，人缘关系好，而跻身于元帅之列，粟裕骂：“宁为将头，不为帅尾。”而自我安慰。
军衔是一种军队级别的标识，一种荣誉的象征，反映军中资历，定时晋衔。虽然一定的军衔对应一定的职务，但职务才具有实际上的对部队的指挥权。曾明文规定，军衔相同或较高，但职位不同时，以职位为准，应服从职位较高的人的指挥。在待遇问题上，也是以职务为主，一位被授予大校衔的老军医，在赴大兴安岭救火时，被给予正连级待遇，在火车上睡的是硬板床。
1965年，军衔被取消，理由是军衔是等级的表现，无产阶级的革命军队不能分等级。直到1988年，才又恢复军衔制，当时的原则是：将官从严，校官从宽。和平时期不设元帅衔，将官也只到上将为止，有动议设准将衔，后来因将官从严原则，而未设此衔，因校官从宽原则而设大校衔。当时营，团，师级军官普遍军龄长，年龄偏高，而授衔时又只能卡在校官内，所以，校官衔授的较乱。全军只有二位正师职授少将衔，其余师级以下，还有部分副军职，到正营职，均授校级军衔，上将只授了十七位，只有最高层将领及个别资历很深的将领才能授此衔，大部分大军区司令员及政委也只是中将衔。近年来上将衔授的越来越多，被认为是江泽民拉拢和控制军队的手段，但是我认为，这同时也是实行军衔制的必然结果，因为晋衔是有年限规定的，到期就要自然晋衔，这能促进军队的新老更替，对于军队的年青化，知识化从客观上讲是有好处的，与其让一些保守的老军头长期把持军队，莫不如让一些有知识，有现代意识的相对年青的军官掌握军队，这对中国的民主化事业有好处。但由江泽民授最高军衔，听起来有点滑稽，可与当年当过下士兵的希特勒给德军军官授元帅衔相媲美，江泽民却连一天兵也没当过，现在江泽民被胡景涛取代了，就又要看胡的戏了。
现在，军队中的中、下级军官的军衔已基本上处于正常状态，军衔的实行促进了军队的正规化，提高了军人的荣誉感，增强了军队的独立意识，从而谈化了工具意识，有利于军队的非党化、非政治化和军队的国家化。



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