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 中国银行已达破产标准 (ZT) |
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中国银行已达破产标准 (ZT) -- 邢国鑫 - (3612 Byte) 2004-8-28 周六, 上午8:11 (374 reads) |
邢国鑫
[个人文集]
加入时间: 2004/02/20
文章: 7501
经验值: 206975
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作者：邢国鑫 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
２１世纪初期中国经济面临六大挑战
http://cn.mlcool.com/~mlcool/html/ns000740.htm
钟伟
21世纪已经来到，在新的一个世纪里，中国在经济上将面对哪些挑战？我个人经过思索一番，认为以下几点值得参考：
一、中国经济仍在明显跛行中
从所有制结构看，1978年时国有经济、集体经济和私营经济各占77.6% 、22.0%和0.4%，到1999年底就已渐变为28.3% 、18.2% 和53.5% ，暂且不论集体经济中有多少是“戴着红顶子”的私营经济，总体上“以公有制为主导”或者还有可能，但“以公有制为主体”在上世纪末已不复存在。邓小平曾说中国的改革需要经济改革和政治改革“两条腿走路”，而渐进改革已日现其跛行的弊病，非公经济缺乏利益代言人，渐进体制孳生出的既得利益阶层，已从初期的改革推动者沦落为深化改革的阻碍者。改革中积累下来的尖锐问题已到了必须非总决战不可的关键时刻，用一条腿跳跃前行并试图绕过所有制这一“硬核”的试错型改革，已急需
更大胆创新的支撑。
二、中国社会阶层调和路途维艰
据何清涟女士估计，目前中国政治精英和经济精英阶层约有700 万人左右，且处于“爆发式”增长阶段，以知识分子、演艺人士、自由职业者、白领雇员和私营企业主为主的中间阶层约有2930万人左右，上述人等构成了中国新兴的中产阶级。宪法上规定的处于领导阶级地位的工人阶级及位于“次领导阶级”的农民阶级事实上已处于边缘状态。目前以家庭人均收入计算的基尼系数约在0.444 左右，显示出贫富差距可能成为社会不安定因素。一方面是中国产权保护机制残缺不全，宪法规定公有财产神圣不可侵犯，但对私有财产保护仍显暧昧，使中产阶级心存惶惑；另一方面是中国收入再分配机制迟滞，如何保护和赈济社会弱势群体仍极棘手，调和社会阶层冲突陷入两难的困顿。
三、中国社会保障体系捉襟见肘
世界银行曾在其《2020年的中国：新世纪的发展挑战》中指出，从乡村型农业社会到城市型工业社会的急剧变迁，以及尚未完成的改革的不稳定性，使就业和收入无保障状况日益恶化。估计目前下岗的原国有企业职工在3000万人，而乡村潜在失业人口则以亿计。此外，人们对医疗、养老、教育的忧虑也颇浓重，粗陋愚昧的“法轮功”之所以能蛊惑人心，隐约折射出人们对明天悲喜不定的心态。
估计建立初步的社会保障网需要耗费国民生产总值的40% ，即3 万2000亿人民币，如何为庞大的失业大军创造足够多的就业机会将是未来50年中国政府必须穿越的险滩。
四、中国金融风险尚待化解
估计目前金融体系的不良资产约为3 万亿人民币，并且广义货币（现金加存款）占国民生产总值的比重已高达146%，居全球之首，央行货币政策司决策层担心这可能隐示央行支付风险正在加大。将上述状况理解为中国金融界的腐败恐属误解，这主要是银行信贷在渐进改革中作为“准财政资金”使用的结果。不管是政府的“债转股”措施也好，加速坏帐撇帐也好，在终结旧问题的同时都是新问题的开端，即国有银行不良资产的大幅度缩水，意味着中国政府至少需付出耗费其未来20年全部税收收入增量的代价。
五、中国农民的困苦趋于显性化
从安徽风阳农民用按血手印的形式偷偷搞土地承包，到江浙农民创造的乡镇企业，显示出中国经济改革并不单纯是强势政府引导的产物，而具有深厚的民众基础。但近年来农民的困苦却弱化了这种基础，仅农产品价格在近四年来就滑落了31% ；此外，农民收入下降的同时每年苛捐杂税却逾2000亿元，约为政府农业补贴的三倍。可见“贱商商富，尊农农贫”并非事实，农民所受之盘剥甚烈。20多年的改革已经让“谁来养活中国？”的诘问成为笑谈，但在21世纪政府仍需缔造另一个让农民相对富足的奇迹。
六、资源制约和环境恶化令人不安
中国可谓地大物不博，其人均耕地、森林、水资源以及大部分自然资源都未达世界平均水准。仅以石油为例，未来原油产量最多不超过2 亿吨，且开采成本每桶高达6 美元，约为油盟国成本的三倍。去年中国进口原油约6300万吨，花费了128 亿美元，估计在2007年左右中国石油自给率将低于50% ，中国已再度步入石油短缺时代。这既可能给中国的国际收支和经济安全带来威胁；也可能对国际原油市场造成冲击。水资源日益枯竭也成结症。此外，生育高峰和经济粗放增长正蚀害着日益脆弱的环境，千年古城沦落为全球10大污染城市。未来中国如何突破资源制约瓶颈，如何再造秀美山川可谓任重道远。
过去二十多年间中国人民福祉的提高，远远超出了前80年的总和；相信21世纪初期中国经济面临的挑战，也只是漫漫征途中的暂时关隘，一个更加繁荣文明的大国值得期待。
作者为北京师范大学副教授，同济大学博士后研究生
原载：《联合早报》
作者：邢国鑫 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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