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 乔戌.乐维士：美国工会为什么正逐渐失去威力？(作者: Josh Levs, CNN) |
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NABC60
加入时间: 2008/04/24
文章: 2900
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作者：NABC60 在 驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
乔戌.乐维士：美国工会为什么正逐渐失去威力？
两天前，即2012年12月10日星期一，密执根州州参议院以多数选票通过《工作权利法》（the Right-To-Work law）。几小时后州长在法案上签名，批准新法的执行。对于该州工会而言这无疑是一记重拳。密州位于美国制造业中心，近百年来就业一直由劳工组织所掌控。新法的通过与执行不仅象征着美国所谓锈腰带地区（Rust Belt）的变迁，也标志了美国工会正逐渐失去它往昔的威力。
同几十年前相比，美国工会的影响业已削弱大半。根据联邦统计局数据，当今仅有12％的劳工为工会成员，而在1983年为20％。在私人企业中落差更大：分别为7％与17％。导致工会势力衰退的部分原因是某些工会控制的行业，尤其是制造业，在全美劳工中所占比例逐渐缩小。政府对一些行业的干预（例如煤矿业）也同样造成了影响。密执根州是第24个通过《工作权利法》的州。该法允许就业者即使在工会地盘上也毋须支付会费，从而将有效削弱工会的财源，那么劳工便更不乐意加入工会了。
然而密执根工会的支持者并未束手待毙。当州立法院官员们正在地处兰新市（Lansing）的州府忙着为《工作权利法》投票时，工会支持者们同时在州府外抗议，游行，示威。
”民众需要觉醒并奋争，“在星期二举行的游行中萨拉.泽格拉(Sarah Zigler )老师说。"大家必须记住工会都为你们做了些什么。是谁给予我们每周40小时工作权利的？是谁为我们争来安全工作环境的？是谁让我们获得两天周末时间的？是谁给予我们工作福利的？是谁令我们加班有加班费的？”
“工会！”每当她发问，游行者皆如是所答。
在很长一段美国历史中人们对工会褒贬不一，因它既起到了帮助普通百姓实现美国梦的积极作用，又是重力打压资方的始作俑者。在杰米.霍法（Jimmy Hoffa）时期工会甚至还出现了腐败现象。尽管如此，工会的贡献长期以来被普遍肯定。今天，密执根州成为锈腰带地区－美国制造中心－削减工会权利的最后一州。
今年早些时候威斯康星州也如法炮制：斯科特.沃克（Scott Walker）州长支持一项减免大多数公务员工会组织谈判权的法案。支持工会组织的政敌们颇为恼怒，企图将其逐下州长宝座，但未果。此后威州通过了《工作权利法》。印地安娜州也于本年度批准此法。
虽然工会取得包括通用汽车公司员工涨工资在内等等权益，但是业界分析家指出，对于美国劳工来说工会的影响力已成昨日黄花。
那么，究竟是什么原因导致美国工会日渐衰落呢？这真可谓众说纷纭，莫衷一是！
矛头指向大企业
郭登.雷法（Gordon Lafer）教授反对《工作权利法》。他是工会成员，并在奥兰根大学政治学系传授劳工学。他说，大公司、大企业历来赞助解除工会的各类组织机构，并收到一些成果。
“近三年从威斯康星州开始，有几家全美性组织和基金会致力于发动反工会浪潮，”他讲。
“我们需要思考一个重要问题：为什么大型私企耗费那么多金钱与力量同公务员工会做对呢？”
“他们希望有更多的自由贸易，更低的基本工资，不必支付病假工资，以及取消或限制其它种种工会保障的员工权益。但他们最大的对手是劳工运动，尽管它已处于日益缩小与削弱的状态。”
雷法教授进一步谴责大型私企，以及俱影响力的企业家们游说政府通过类似《工作权利法》的各项法案：”他们这么做非因工会为成员工作干得不好，而是不希望工会对企业形成影响。“
大型私企的干预导致工会停滞发展不前，并使得失业者怨恨工会而非资方，他解释到。
”他们害怕平民化（populism），“他指出，矛头直指富有阶层。
”他们不希望民众将不满情绪发泄在资本家身上。“
他说即便在职者也担忧饭碗不保。当经济不稳定时工人不敢联合起来，因为他们不想令老板不安，甚至解雇他们。
关键在于经济
一些分析学家指出，企业欲从经济衰退中恢复并为美国增加就业机会就必须摆脱工会束缚。他们说这将导致工会失势，是件好事。
”由于商业竞争，经济全球化，以及在事实上并未使得员工提高效率等等原因，工会已在私企丧失发言权，“凯托学院经济学家兼《工作权利法》支持者克里斯.爱德伍兹（ Chris Edwards）指出。
企业总是顺应潮流并且”不可能永远支付高于市价的工资，“他说。”于是他们不是将公司迁至海外，就是尽快裁员。“
爱德伍兹先生讲，美国要想增加就业机会就不该迫使企业无限制地接受工会的谈判条件。这些条件包括涨工资与福利，而产能并不提高。
近年随着越来越多的婴儿潮一代（baby boomers）员工逐渐退休，反工会行动也越来越频繁，因为企业无力承担退休员工养老金与医疗保健等费用，而这些支出均是工会谈判的胜利成果。爱德伍兹先生进一步指出，婴儿潮一代的退休刚巧与由次贷危机所引发的经济衰退同时出现。
”在美国私企中工会正如同恐龙般迅速消亡，其实这对劳资双方都是好现象，它将使美国在世界经济中更俱竞争性，“他称。”假如《工作权利法》在所有五十州通过，那么私企工会将在美国寿终正寝，彻底消逝。“
那么，爱德伍兹先生是如何看待私企工会消亡的呢？
“求之不得，”他道。
红蓝之战？
工会权利与地位的削弱和民、共两党之争不无关联。
“在过去约12年中工会与反工会者同时认为，本质上它已成为民主党在政府官员竞选中的强大后盾，”任哈弗大学肯尼迪政府学院公共政策课讲师的琳达.卡布良（Linda Kaboolian）说。
工会历来为民主党选手参选提供资金并“造势”。如果他们落选，那么蓝色选区的钱、权亦将不复存在，卡布良讲师讲。旋即她又指出，对于右翼组织而言“这是一个完全讲得通的观点”。
为支持奥巴马总统二度当选，连同密执根州在内数个关键州的工会领导人可谓倾尽全力。奥巴马总统于本周造访密州，演讲时对于《工作权利法》他表示反对。
“不能让他们剥夺提高薪水的权利，”奥巴马总统告诉工人们。“这些所谓的《工作权利法》与经济无关，但它们却同政治休戚相关。”
卡布良讲师反对削弱工会力量。她说，尽管工会使资方的支出增加，可是工会成员通常技能更高强，更持久，他们会变得更熟练，并还更乐意学习新技能。在密执根大学卡布良讲师曾任工会官员，有过亲身体验。在由工会掌控和无工会的事务所她都任过经理和普通员工。她既不支持也不反对《工作权利法》。
詹姆士.谢克（James Sherk）是保守的传承基金会（Heritage Foundation）成员，他不认为工会的消亡同美国政治有任何关联。他说工会的变迁由“吸引商机所作的尝试”而引发，并非出于政治暗箱操作。
“我们正摆脱一次极其严重的经济衰退……企业当然不希望被工会控制。“
译于2012年12月13日
注：本文以翻译原文为为主，为阅读顺畅，语句略有不同，但是丝毫未改动文章本意。
原文：”Analysis: Why America's unions are losing power“
作者： Josh Levs, CNN（美国有线新闻网记者乔戌.乐维士）
作者：NABC60 在 驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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