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康正果:三农:脱贫与致富的悖谬(一)
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康正果:三农:脱贫与致富的悖谬(一)
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加入时间: 2004/02/14
文章: 1129
经验值: 5282
标题:
康正果:三农:脱贫与致富的悖谬(一)
(435 reads)
时间:
2003-7-05 周六, 下午4:58
作者:
资料
在
罕见奇谈
发贴, 来自 http://www.hjclub.org
三农:脱贫与致富的悖谬
康正果
小引﹕向普通读者说“三农”
去冬以来﹐报刊网站上常读到三农问题的文章﹐友人周剑岐与我多次谈及此一话题。我因有过农村落户经验﹐提及三农﹐有感于心而一时难以诉诸口者甚多﹐踌躇旬月﹐欲言又止者再三焉。周君因促我全面研读相关文字﹐写一篇面向普通读者的文章。周君持论冷峻﹐深思明辨﹐常发人之所未发﹐交谈中使我获益尤深。此文之写成﹐实我与周君学问砥砺﹐思想互动之成果也。写作过程中﹐我发现国内外朋友每听我提及“三农”一词﹐多有不知我所云的反应﹐故不避繁冗浅露﹐在以下的讨论中﹐就先从该词的提出谈起。
一﹑从官语到热门话题
“三农”(农业﹑农村﹑农民)一词本为中共官方用语﹐常见于各级政府的文件﹐也常传于干部们人云亦云之口。像很多行政套语一样﹐其作用不过给相关的政策法令干巴巴贴上个归类的标签而已。长期以来﹐这标签一直都向下面和外界显示出党和政府对农业的重视﹐对农民疾苦的关怀﹐以及党的农村工作中不可否认的重大成就。当然﹐所有这些表面文章的效果早已是党和政府很久以前良好的自我感觉。近些年来﹐风衰俗怨﹐三农方面出了成堆的问题﹐且越来越多地暴露在众目睽睽之下﹐上访的成群结队﹐暴力抗议事件接二连三﹐官员们实在担心乱了求稳定的大局﹐这才从他们口中不安地冒出了三农问题之说﹐而随后﹐报刊网站上就出现了日趋激烈的相关论坛。
“三农”这一标签于是从过去的封条式官语变成了今日公众群策群论的话题。其中有激起社会公愤的记者报导﹐有触目惊心的实地调查﹐还有个别普通农民网上跟贴上去的怨诉﹐更有乡镇干部站出来为民请命的呼喊……所有的事实都让听惯了官方套语的公众感到失望和吃惊﹐原来这个靠农民运动起家﹐且自称是为贫苦农民谋福利的执政党一直都在坑害农民﹐原来立法中声称以工农联盟为基础的新中国打一开始就把农民压在最底层﹗那么农民到底是怎样失去了原先属于他们的土地的﹖为什么占全国人口四分之三的农村居民一直要受户口隔离制度的管制﹖政府既然明知农民的收入微薄之极﹐何以至今仍未对他们减免高额的税费征收﹖农民都被剥夺了哪些社会保障﹖而同时他们又遭受了哪些严苛的行政束缚﹖在网上的中国农奴控诉论坛中﹐诸如此类的问题真是多得在此不胜枚举﹐你若拉出其中的任何一个事例叫那些还记得土改中诉苦大会情景的人看一眼﹐其悲惨的情节都足以使他们生出时间倒流的感觉来。当年曾以自家成份为荣的贫下中农们恐怕一时还难以想通﹐这改革开放的好年头何以无端罩上瞭如此浓重的旧社会阴影﹖受过党的阶级教育的几代人自然不难从中看出他们熟知的社会不平现象﹐特别是读了乡党委书记李昌平那本名叫《我向总理说实话》的书﹐读到书中村民弃田成群外流和留在村里的老人都说这世道再没有什么活头的叙述﹐义愤填膺者想必都由不得要慨叹起“吃二遍苦﹑受二茬罪”那句老话了。
寻找深远的祸根
中国农村到底都出了什么问题﹖有人把种种不良现象简单地归罪于腐败——由官员的腐败到制度的腐败。有人则认为中央的政策倒不错﹐错的是下边的干部没能贯彻好。或期待臃肿的县乡级机构主动裁员﹐或面对联产承包制的困境怀念起集体耕作的好处。三农问题形同一团乱麻﹐只是就事论事地评说是非﹐很难把问题全部说清楚﹐因为并非实行了土地承包政策以后才出了这三农问题手头有一本1999年厦门大学出版社所出的新书﹐题为《毛泽东农民观透视》。让我感到十分惊讶的是﹐时至今日﹐该书从头到尾仍对毛在农村工作方面的种种言论和作为满口的赞赏。显然﹐按照官方的论调﹐包括很多普通中国人模糊的认识﹐像土改和合作化那样的运动似乎仍然属于伟大的革命实验﹐即使其执行过程中有所偏差﹐也都已划入保险柜似的括号﹐可以封起来存而不论了。但也有众多的论文突破了这样的设限﹐如白沙洲散见于网上和报刊上的系列文章所作的历史性揭示﹐曹锦清等人在他们合写的《当代浙北乡村的社会文化变迁》一书详实的记录中所指点出来的清晰脉络﹐全都让我们看到﹐今日的三农问题不只是孤立地发生在改革开放以来的新问题﹐而是历次运动和共产党整个农村工作留下的后遗症﹐甚至可以说是百年来中国激进的土地改革思潮闹腾出来的总报应。应该把它置于中国土地制度变迁史的背景中﹐特别是中共创立至今各阶段农村工作路线的参照中作一认真的梳理和检讨。本文的探源就是尝试追寻那被掩埋的踪迹﹐触摸其祸根﹐揭示其症结﹐为澄清当前三农问题的前因后果勾画出一个可供参照的历史坐标来。
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