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ZT:华盛顿邮报：废除收容遣送制是胡温政改又一步

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标题: ZT:华盛顿邮报：废除收容遣送制是胡温政改又一步 (157 reads) 时间: 2003-6-19 周四, 下午8:06

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

华盛顿邮报：废除收容遣送制是胡温政改又一步

多维社记者王海川编译报导／中国政府18日废除了沿袭20年的收容遣送办法。人权组织说，收容遣送办法允许警察任意监禁人民，导致大量人员被拘留和数百人死亡。华盛顿邮报认为，这是中国新领导人推动政治改革的又一小步骤。华盛顿邮报说，总理温家宝主持的国务院会议废除了收容遣送办法，这是温家宝和胡锦涛自从今年3月中接班以来实施有意义的小政治改革又一例证。随着政府公开讨论迈向有限政治改革的其它可能步骤，中共重要杂志这个星期发表文章呼吁党内民主。(chinesenewsnet.com)

国务院的决定是在27岁的孙志刚今年三月被广州警察拘留期间殴打致死事件高度曝光之后做出的。但根据法律消息来源，中国警察仍然保留广泛的逮捕和拘留权力，例如，中级警官就可以不经任何司法审议，宣判任何嫌疑三年强制劳改。(chinesenewsnet.com)

北京大学法学教授何卫芳(音译)称国务院的决定是个好迹象，这是人民的声音影响政府措施的少有例子。(chinesenewsnet.com)

根据1982年的收容遣送办法，警察可以不提理由监禁任何没有身份证、暂住证或工作证的人。那些被拘留的人通常被监禁在中国各地700个拘留中心，拘留中心由民政部和公安部共同管理。但律师和人权活动人士指控警察扭曲刚被废除的规定，利用规定完成逮捕人的指标。警察经常到贫民区，撕毁工作证或暂住证，把已经合法登记的民工送到收容中心。(chinesenewsnet.com)

官方通讯社新华社的简短报导说，国务院废除收容遣送办法，因为它不再适应新制度的需要，同时以新的“城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法草案”取代原来的规定。(chinesenewsnet.com)

中国法律消息来源说，新法规可能根据天津试行的模式，为流浪乞讨人员提供住处。过去三年来，天津警察被禁止拘留流浪人员，天津市提供允许流浪人员自愿暂住的收容中心。(chinesenewsnet.com)

新华社的报导没有说是否释放根据原收容遣送办法已经被拘留的大约100万人。多数被监禁的人都是民工，中国沿海地区吸引那些贫穷的农民进城找工作。大约百分之十五的被拘留人员因为没有地方住自愿进收容中心，但其余都是被迫拘留。(chinesenewsnet.com)

北京警察通常拘留数百民工，遣送他们到昌平县，强迫他们干重活，直到他们挣够回家路费。有时候，人们可能被拘留几个月到几年。有时北京警察干脆直接把民工送回家，并勒索他们的家人。(chinesenewsnet.com)

人权组织大赦国际报告收容中心条件可怕，被拘留者经常遭受野蛮、不人道和侮辱性待遇。(chinesenewsnet.com)

大赦国际的报告说，这种制度实际上允许任意拘留没有任何犯罪嫌疑的人。大赦国际和其它消息来源说，收容制度也被用来长期拘留人们，作为当地政府免费劳动力的收入来源。(chinesenewsnet.com)

尽管国际上和法律界长期批评收容遣送规定，许多中国知识分子并不了解那些严苛规定和收容中心，因为被拘留的多数都是穷人，他们的案例没有曝光。

广州市中级人民法院9日就孙志刚被殴致死案做出宣判，判处被告人乔燕琴死刑，剥夺政治权利终身；判处被告人李海婴死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；判处被告人钟辽国无期徒刑，剥夺政治权利终身。其他16名被告人被判3-15年有期徒刑。图为孙志刚的父亲孙六松(左二)在次子孙志国(左一)的陪同下悲伤的离开法院。(路透社)

但孙志刚的案子自从广州南方都市报报导之后，引起广泛关注。报导显示，不仅是运气不好的农民，城市精英也受到这种待遇。(chinesenewsnet.com)

根据调查和随后的报导，孙志刚是3月18日晚上10点从宿舍楼到附近的网吧时被广州警察拘留的。孙是大学毕业生，和数百万同学一样到大城市工作。广州警察那天晚上显然是为了完成指标而抓人。因为孙没有带身份证，警察就逮捕并拘留他。第二天，孙的朋友带着他的身份证去派出所，警察还是不放他。(chinesenewsnet.com)

孙被送到拘留中心，然后送到一家医院。一名护工乔燕琴踢孙志刚，并告诉8名被拘留人员打孙。孙志刚3月20日死亡。6月9日，乔燕琴被判处死刑，11名警察和拘留中心人员和官员被判处监禁。此外，23名官员，包括广州市公安局副局长，由于失职被开除或记大过。(chinesenewsnet.com)

北京一批学者借此游说废除收容遣送办法，说它违背宪法。今年5月，三名法律学者呼吁全国人大废除收容遣送办法。

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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